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全国人大代表、辽宁证监局局长柳磊:持续推广农产品“保险+期货”试点

2020年05月23日 04:18来源:未知手机版

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原标题:全国人大代表、辽宁证监局局长柳磊:持续推广农产品“保险+期货”试点

??证券时报两会报道组

??作为来自证券监管一线的全国人大代表,辽宁证监局局长柳磊两会期间接受了证券时报记者的专访。他介绍了辽宁证监局一段时间以来,在支持企业复工复产、督促上市公司规范运作、防范化解风险方面的工作和进展。此外,辽宁是“保险+期货”的发源地,柳磊介绍了辽宁证监局推广这一模式的经验。

??证券时报记者:当前辽宁公众公司复工复产情况如何?辽宁证监局为企业复工复产提供了哪些支持?

??柳磊:截至5月19日,辖区上市公司复工率为97%,83%的辖区上市公司产能已达到去年同期水平。自疫情发生以来,辽宁证监局积极指导辖区公众公司做好疫情防控工作,多措并举支持企业复工复产。

??一是持续传递监管新政。编发《复工复产支持政策汇编》《并购重组与再融资政策摘编》,及时传递证监会为支持企业抗击疫情出台的一系列政策举措,开展线上咨询答疑,引导辖区企业用好用足政策,缓解疫情冲击。

??二是跟踪摸排企业困难。今年2月、3月,先后两轮全面摸排辖区公众公司复工复产情况,逐一了解疫情对企业生产经营的影响,以及企业复工复产面临的困难,与企业一道研究应对方案。

??三是帮助企业排忧解难。及时向省政府报告辖区公众公司复工复产遇到的困难,并提出23项政策建议。省政府随即召开专题工作会议,协调解决问题,目前75个问题已得到解决或取得了实质性进展。

??四是切实提升监管温度。开通拟上市公司在线辅导监管系统,优化辅导备案业务流程,保障疫情期间企业上市辅导进程不受影响。

??证券时报记者:新证券法已经实施,您认为将对上市公司规范运作产生怎样的影响?

??柳磊:在新证券法的规范下,法人治理的规范更严了,信息披露的要求更高了,违法违规的成本更高了,这些都将对上市公司规范运作产生积极影响。

??一是讲清楚,以强化信息披露监管,促进公司提升规范运作水平。新证券法在吸收以往的监管实践经验的基础上,以专章形式对信息披露做了规定,目的就是让上市公司讲清楚,以高质量的信息披露,促进公司提升规范运作水平。

??二是想清楚,以提高违法违规成本,倒逼公司提升规范运作水平。新证券法大幅提高了违法违规成本,这就促使上市公司要想清楚,违法违规行为不可为,倒逼其加强自我约束,提升公司规范运作水平。

??三是审清楚,以压实中介机构市场“看门人”的法律责任,助推公司提升规范运作水平。新证券法加强了中介机构的违法责任追究,目的在于督促中介机构归位尽责,发挥核查验证、专业把关的作用,推动公司提升规范运作水平。

??辽宁证监局将认真贯彻落实新证券法的各项要求,按照证监会的工作部署,切实推动辖区上市公司规范发展。

??一是以“关键少数”为抓手,做好压力传导工作。我们针对上市公司的“关键少数”,连续开展了8期违法违规风险提示,通过明法析理,让“关键少数”知敬畏,加大新证券法的震慑作用。

??二是以信息披露为主线,做好日常监管工作。动态评价上市公司的风险情况,开展分类监管、精准监管,突出问题和风险导向,坚持管少才能管好。

??三是以提高上市公司质量为目标,适时开展公司治理专项行动。通过专项行动,查找问题,改进不足,为提高上市公司质量打好基础。

??四是以风险化解为支撑,推动上市公司轻装上阵。紧密依靠地方政府,帮助暂时遇到困难的上市公司化解股票质押风险,为公司持续发展争取时间。

??五是以打击违法为手段,做好“差生”的惩戒和出清工作。重拳打击资金占用、违规担保、财务造假等违法违规行为,净化资本市场生态环境。

??证券时报记者:防范化解金融风险是金融工作底线和根本任务,您对此有哪些体会?

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